بحث حول السكن

من طرف **Admin** الخميس نوفمبر 10, 2011 5:23 pm

- 1 - السكن
المسكن:
هو عبارة عن مبنى وهذا الاخيرهو كل مشيد قائم بذاته مثبت على اليابسة او الماء بصفة دائمة او مؤقة ,مكون من اية مادة بناء كانت ,يتكون من طابق واحد او اكثر وله سقف يستخدم للسكن ,له مدخل او اكثر يؤدي من طريق عام او خاص الى جميع او غالبية مشتملا ته
l’habitat: 2- الإسكان
الإسكان لايقصد به المسكن فقط ,بل هو مجموعة اكثر تعقيدا وهو طريقة تنظيم وعيش الانسان وسط المحيط الذي يعيش فيه وهو يتكون من
- المجال السكني المسكن في حد ذاته المنزل
- المجال غير السكني هي العنلصر الخارجية للمسكن ,مثل الطرقات, شوارع التوزيع ,الدروب ,الفناءات ,مواقف السيارات,المساحات الخضراء و المساحات اللعب ,اضافة الى المحلات التجارية و المرافق العامة الضرورية.
Typologie de l’habitat : -انماط السكن3
L’habitat individual:سكن فردي (ا
هو سكن مستقل تماما عن المساكن المجاورة له عموديا له مدخل خاص ويمكن أن نجده بنوعين:
منعزل:مفتوح على جميع واجهاته (مستقل عموديا وأفقيا)
مجتمع :له واجهات محدودة(مستقل عموديا فقط)-
h semi collectif : سكن نصف جماعي (ب
هو سكن جماعي به خصائص السكن الفردي وعبارة عن خلايا سكنية مركبة و متصلة ببعضها عن طريق الجدران او السقف ,تشترك في الهيكلة ’ وفي بعض المجالات الخارجية) مواقف السيارات ,الساحات العامة ولكنها مستقلة في المدخل.

L’habitatcollectif : سكن جماعي (ج
هو عبارة عن بناية عمودية تحتوي على عدة مساكن , لها مدخل مشترك و مجلات خارجية مشتركة و هو يعتبر اقل تكلفة اقتصادية من السكن الفردي و النصف جماعي ,و هو عبارة عن عمارات.
Bâtiment :*العمارة
هي المبنى الذي يتكون من طابق واحد فاكثر فيه درج داخلي او خارجي يخدم جميع الطوابق في المبنى ,وقد تستخدم للسكن فقط في حالة وجود شقق سكنية.
Apartment: *الشقة
هي جزء من مبنى تتالف من غرفة واحدة او اكثر مع وجود المرافق الخاصة بها و لها مدخل واحد او اكثر يؤدي الى جميع مشتملاتها.
Logement légal :السكن الشرعي د)
هوا لسكن الذي يحتوي على جميع التراخيص الإدارية وفق القوانين المحددة،عقد الملكية،رخصة البناء،شهادة المطابقة،رخصة التقسيمات.
Logement illégal : هـ)السكن غير شرعي
وهو نوعان:

Régularisableسكن قابل للتسوية:
مثلا سكن ليس له رخصة بناء ولا يمس بـ وليس مخالف لقوانين التعمير، يمكن تسوية وضعيته وهذا بتسهيل إجراءات التسوية.
Non régularisable : سكن غير قابل للتسوية
يعني مخالف لقوانين التعمير وليس له تراخيص إدارية ، مثلا كمخالفة قواعد الإرتفاعات وعلى شاطئ البحر ، بنايات غير مبرمجة في مخطط التوجيهي للتهيئة والتعمير.

Logement urbain :و) السكن الحضري
هذا المنظر يتعلق أساسا بتكيف البناءات الى حياة عمرانية لائقة وهو ينقسم الى نوعين:
Le type pavillonnaire : النوع جناح*
هو سكن فردي يسمح بخلق وتحويل والمحافظة على المساحات الخضراء,يسمح بتواجد الريف في المدينة او على الاقل مظاهر الريف مثل المساحات الخضراء التي تعبر عن الحقول ،حتى القرن 19 هذا النوع من السكن كان خاص بالفئة الغنية.
le lotissement: التحصيص*
التجزئة هي وسيلة عمرانية تهدف الى توفير السكن الفردي الحضري الافقي المنظم و المنسجم مع النسيج العمراني كما تهدف الى الحد من انتشار السكن الفوضوي ,اذ يتحصل المواطن على قطعة و ارض متوفرة على جميع الشبكات و يقوم ببناء مسكنه وفقا للقانون 82/02 المؤرخ في 06/02/1982 و المحدد لكيفيات تحضير رخصة البناء و التجزئة و رخصة المتابقة و قد اقتصر التحصيص في بداية الامر على البلدية في اطاراحكام الامر 74-26 سابقا الذي الغي بموجب القانون 90-25 المتعلق بالتوجيه العقاري و اصبحت التجزئة في ظل هذا القانون تنشا من طرف وكلات التسيير و التنظيم العقاري الحفري او من طرف اي شخص طبيعي او معنوي وفقا للقانون 90-29 الصادر في 01/12/1990 المتعلق بالتهيئة و التعمير و المرسوم التنفيذي رقم 91/76 الصادر في 28/05/1991 المحدد لكيفية دراسة شهادة التعمير و رخصة التجزئة و شهادة التقسيم و رخصة الهدم في حالة الضرورة و الشكل الغالب في الوقت الحاضر من حيث نشا التجزئات هو ملك المنشاة من طرف الوكالة العقارية و التعاونيات العقارية ,حيث ان المادة 55 من القانون 90/29 تنص على انه يجب ان توضع مشاريع البناء الخاضعة لرخصة البناء من قبل مهندس معماري معتمد رخصة البناء الزامية في الحالات التالية :- بناية جديدة –تمديد-البناية الموجودة.
Logement ruralم)السكن الريفي:
يتم انجازه في اطار ترقية الريف،يتميز مثلا بوجود حديقة الاسقف المائلة المعالجة بالقرميد ،اي مندمج مع الوسط من حيث الشكل و مواد البناء.
L’habitat semi ruralك) السكن شبه الريفي:
هذا النوع من السكن يوجد بسبب التنقلات الاستثمارية الفلاحية في المدينة هذه النشاطات كثيرة في الدول السائرة في طريق النمو في افريقيا.وهي بالاحرى تختلط او تجاور الاحياء القصديرية التي تشغل وضعيات عامة الأكثر عزلة
في المغرب اين يتبين لنا ايضا خطوط هذه المنازل الريفية في مدن الدول المتقدمة.

Bidon ville ن)السكن غير لائق
أكثر انتشارا حيث يوجد في بلدان العالم الثالث خاصة وهي سكنات تحتل مساحات متروكة لم تعمر من اجل عدة
أسباب وهي غير صحية،أماكن خطيرة أو من اجل الانحدارات القوية
خصائصه:
-التدهور حيث جاءت من مواد بناء مسترجعة دون قيمة مالية
-عدم وجود حق نهائي للاستعمال
-غير مجهزة بمختلف الشبكات
-التعرض للاخطار الطبيعية
-سكان هذه الاحياء طبقة مهمشة
-حالة صحية سيئة

Logement individuel préfabriquéل)
هو سكن جاهز يركب بمواد البناء تكون مركبة ويكون سهل التركيب والنقل ويستعمل في عدة حالات منها:
- عند حدوث الكوارث الطبيعية مثل الفياضانات مثل غرداية 2008 وزلزال بومرداس...
- سكنات لعمال الشركات والمصانع.

Le logement social ع)السكن الاجتماعي:
يقصد بالسكن الاجتماعي كل مسكن ممول من اموال الخزينة العمومية او من ميزانية الدولة يستفيد منه كل طالب للسكن دون شرط او مقابل سعر رمزي و هذا في ظل النظام الاشتراكي حيث ان الدولة تتكلف بتوفير السكن لجميع الفئات الاجتماعية .وامام الزيادة المستمرة للنمو الديموغرافي و الحاجة الى السكن ظهر عجز الدولة واضحا في هذا الميدان وذلك من خلال التاخر في انجاز البرامج السكنية المحددة بمدة زمنية معينة.كما ظهرسوق للسمسرة حيث يعمل بعض المستفيدين على بيع مساكنهم باسعار مرتفعة و بتفاقم الازمة ظهر مفهوم جديد للسكن الاجتماعي حيث اصبحت الدولة تهتم بتوفير هذا النوع من السكن للفئات المحرومة و ذوي الدخل الضعيف الذي تتوفر فيهم شروط يحدد المرسوم التنفيذي رقم 98-42 المؤرخ في 01/02/1998 وكذا الاحياء القصديرية.
ايضاالسكن التطوري حيث يتم اسستغلال المجال افقيا من خلال بناءوحدات سكنية صغيرة متجانسة المظهرو يمكن للمستفيد ان يوسع مسكنه بشكل عمودي او افقي و هو موجه للطبقات ذات الدخل المحدود حيث تقوم الدولة باعطاء اعانة مالية موجهة لتهيئة الارضية و ربطها بمختلف الشبكات في حين المستفيد بتكلف بدفع ثمن الخلية القاعدية.
L.S.P غ)السكن التساهمي:
هو سكن يتم انجازه او شراءه عن طريق اعانة تمنحها الدولة و تسمى الاعانة بالحصول على الملكية و ذلك تطبيقا للمرسوم التنفيذي 94-308 المؤرخ في 04 اكتوبر1994 المحدد لقواعد تدخل الصندوق في ميدان الدعم المالي للاسرو يستهدف عرض السكن المدعوم اساسا طلبات السكن التي تتقدم بها الطبقات ذات الدخل المتوسط التي لا يمكنها الحصول على ملكية دون هذه الاعانة(CNL) الوطني للسكن
من الدولة و بموجب القرارالوزاري المشترك المؤرخ في 15/11/2000 و هو سكن يتم انجازه عن طريق مرقي تموله الدولة(الصندوق الوطني للسكن)30000000 دج الى40000000 دج يتكفل المستفيد بباقي المبلغ بمساهمته الشخصية بالاضافة الى قرض بنكي.
Le logement promotionnelس)السكن الترقوي
تهدف الترقية العقارية الى تطوير الحضيرة العقارية الوطنية و تتمثل في بناء عمارات او مجمعات عقارية للاستعمال السكني اساسا و يمكن ان توجه هذه العمارات او هذه المجمعات العقارية الى تلبية حاجيات تخص العائلات او البيع او الايحار .و يجب ان تدعم عمليات الترقية العقارية السكن من النوع الجماعي او نصف الجماعي خاصة في المناطق الحضرية و تعتبر العمليات الترقوية عمليات تجارية كما ينص القانون رقم 86-07 المؤرخ في 04/03/1986 المتعلق بالترقية العقارية و المرسوم التشريعي رقم 93-03 المؤرخ في 01/03/1993 المتعلق بالنشاط العقاري و المرسوم التنفيذي رقم 94-308 المؤرخ في 04/10/1994 المحدد لقواعد تداخل الصندوق الوطني للسكن فيما يخص الدعم المالي للاسر و القرار الوزاري المشترك المؤرخ في 15/11/2000 المحدد كيفيات تطبيق المرسوم التنفيذي رقم 94-308 المؤرخ في 04/10/1994 المحدد لقواعد تداخل الصندوق الوطني للسكن فيما يخص الدعم المالي.

Standing سكن جماعي راقي
تتميز هذه السكنات بمساحات كبيرة ،تتوفر على عدة خدمات بنفس العمارة حيث توجد بنفس العمارة مراءب للسيارات فنجد بها مصاعد .هذا النوع به نوعين:
-ناطحات السحاب:
تتميز بمساحات كبيرة توجد بها مناظر خلابة حيث كلما كنا في إرتفاع عالي نقصت أصوات السيارات ... موجودة هذة السكنات بمركز المدينة إنتشار السكن في ناطحات السحاب.
-مجمع سكني صغير 100 سكن موجه للاغنياء:
Parking,garageاماكن مخصصة للتوقف على الاكثر مدخلها مهيء، مساحات خضراء كبيرة ، R+4
حيث كل شروط الرفاهية متوفرة لكن السعر غالي الثمن.
Haut standing :سكن عادي
يشبه السكن الاجتماعي.
L.S.E : ش)السكن الاجتماعي التطوري
تقوم بانجازه الوكالة الوطنية لتطوير السكن،على شكل تحصيص اجتماعي حيث يتم استغلال المجال افقيا من خلال بناء وحدات سكنية صغيرة متجانسة المظهر ويمكن للمستفيد ان يوسع مسكنه بشكل عمودي او أفقي،وهو موجه للطبقات ذات الدخل المحدود.
وذلك وفقا للقرارات الوزارية التالية:
-التعليمة الوزارية رقم1/ المؤرخة في 08/04/1997
-المنشور الوزاري رقم 340/ المؤرخ في 07/10/1997.
Logement urbain :و) السكن الحضري
هذا المنظر يتعلق أساسا بتكيف البناءات الى حياة عمرانية لائقة وهو ينقسم الى نوعين:
Le type pavillonnaire : النوع جناح*
هو سكن فردي يسمح بخلق وتحويل والمحافظة على المساحات الخضراء,يسمح بتواجد الريف في المدينة او على الاقل مظاهر الريف مثل المساحات الخضراء التي تعبر عن الحقول ،حتى القرن 19 هذا النوع من السكن كان خاص بالفئة الغنية.
le lotissement: التحصيص*
التجزئة هي وسيلة عمرانية تهدف الى توفير السكن الفردي الحضري الافقي المنظم و المنسجم مع النسيج العمراني كما تهدف الى الحد من انتشار السكن الفوضوي ,اذ يتحصل المواطن على قطعة و ارض متوفرة على جميع الشبكات و يقوم ببناء مسكنه وفقا للقانون 82/02 المؤرخ في 06/02/1982 و المحدد لكيفيات تحضير رخصة البناء و التجزئة و رخصة المتابقة و قد اقتصر التحصيص في بداية الامر على البلدية في اطاراحكام الامر 74-26 سابقا الذي الغي بموجب القانون 90-25 المتعلق بالتوجيه العقاري و اصبحت التجزئة في ظل هذا القانون تنشا من طرف وكلات التسيير و التنظيم العقاري الحفري او من طرف اي شخص طبيعي او معنوي وفقا للقانون 90-29 الصادر في 01/12/1990 المتعلق بالتهيئة و التعمير و المرسوم التنفيذي رقم 91/76 الصادر في 28/05/1991 المحدد لكيفية دراسة شهادة التعمير و رخصة التجزئة و شهادة التقسيم و رخصة الهدم في حالة الضرورة و الشكل الغالب في الوقت الحاضر من حيث نشا التجزئات هو ملك المنشاة من طرف الوكالة العقارية و التعاونيات العقارية ,حيث ان المادة 55 من القانون 90/29 تنص على انه يجب ان توضع مشاريع البناء الخاضعة لرخصة البناء من قبل مهندس معماري معتمد رخصة البناء الزامية في الحالات التالية :- بناية جديدة –تمديد-البناية الموجودة.
Logement ruralم)السكن الريفي:
يتم انجازه في اطار ترقية الريف،يتميز مثلا بوجود حديقة الاسقف المائلة المعالجة بالقرميد ،اي مندمج مع الوسط من حيث الشكل و مواد البناء.
L’habitat semi ruralك) السكن شبه الريفي:
هذا النوع من السكن يوجد بسبب التنقلات الاستثمارية الفلاحية في المدينة هذه النشاطات كثيرة في الدول السائرة في طريق النمو في افريقيا.وهي بالاحرى تختلط او تجاور الاحياء القصديرية التي تشغل وضعيات عامة الأكثر عزلة
في المغرب اين يتبين لنا ايضا خطوط هذه المنازل الريفية في مدن الدول المتقدمة.
Bidon ville ن)السكن غير لائق
أكثر انتشارا حيث يوجد في بلدان العالم الثالث خاصة وهي سكنات تحتل مساحات متروكة لم تعمر من اجل عدة
أسباب وهي غير صحية،أماكن خطيرة أو من اجل الانحدارات القوية
خصائصه:
-التدهور حيث جاءت من مواد بناء مسترجعة دون قيمة مالية
-عدم وجود حق نهائي للاستعمال
-غير مجهزة بمختلف الشبكات
-التعرض للاخطار الطبيعية
-سكان هذه الاحياء طبقة مهمشة
-حالة صحية سيئة

Logement individuel préfabriquéل)
هو سكن جاهز يركب بمواد البناء تكون مركبة ويكون سهل التركيب والنقل ويستعمل في عدة حالات منها:
- عند حدوث الكوارث الطبيعية مثل الفياضانات مثل غرداية 2008 وزلزال بومرداس...
- سكنات لعمال الشركات والمصانع.

Promoteur public
Le logement social السكن الاجتماعي:
يقصد بالسكن الاجتماعي كل مسكن ممول من اموال الخزينة العمومية او من ميزانية الدولة يستفيد منه كل طالب للسكن دون شرط او مقابل سعر رمزي و هذا في ظل النظام الاشتراكي حيث ان الدولة تتكلف بتوفير السكن لجميع الفئات الاجتماعية .وامام الزيادة المستمرة للنمو الديموغرافي و الحاجة الى السكن ظهر عجز الدولة واضحا في هذا الميدان وذلك من خلال التاخر في انجاز البرامج السكنية المحددة بمدة زمنية معينة.كما ظهرسوق للسمسرة حيث يعمل بعض المستفيدين على بيع مساكنهم باسعار مرتفعة و بتفاقم الازمة ظهر مفهوم جديد للسكن الاجتماعي حيث اصبحت الدولة تهتم بتوفير هذا النوع من السكن للفئات المحرومة و ذوي الدخل الضعيف الذي تتوفر فيهم شروط يحدد المرسوم التنفيذي رقم 98-42 المؤرخ في 01/02/1998 وكذا الاحياء القصديرية.
ايضاالسكن التطوري حيث يتم اسستغلال المجال افقيا من خلال بناءوحدات سكنية صغيرة متجانسة المظهرو يمكن للمستفيد ان يوسع مسكنه بشكل عمودي او افقي و هو موجه للطبقات ذات الدخل المحدود حيث تقوم الدولة باعطاء اعانة مالية موجهة لتهيئة الارضية و ربطها بمختلف الشبكات في حين المستفيد بتكلف بدفع ثمن الخلية القاعدية.
L.S.P السكن التساهمي:
هو سكن يتم انجازه او شراءه عن طريق اعانة تمنحها الدولة و تسمى الاعانة بالحصول على الملكية و ذلك تطبيقا للمرسوم التنفيذي 94-308 المؤرخ في 04 اكتوبر1994 المحدد لقواعد تدخل الصندوق في ميدان الدعم المالي للاسرو يستهدف عرض السكن المدعوم اساسا طلبات السكن التي تتقدم بها الطبقات ذات الدخل المتوسط التي لا يمكنها الحصول على ملكية دون هذه الاعانة(CNL) الوطني للسكن
من الدولة و بموجب القرارالوزاري المشترك المؤرخ في 15/11/2000 و هو سكن يتم انجازه عن طريق مرقي تموله الدولة(الصندوق الوطني للسكن)30000000 دج الى40000000 دج يتكفل المستفيد بباقي المبلغ بمساهمته الشخصية بالاضافة الى قرض بنكي.
Le logement promotionnelالسكن الترقوي
تهدف الترقية العقارية الى تطوير الحضيرة العقارية الوطنية و تتمثل في بناء عمارات او مجمعات عقارية للاستعمال السكني اساسا و يمكن ان توجه هذه العمارات او هذه المجمعات العقارية الى تلبية حاجيات تخص العائلات او البيع او الايحار .و يجب ان تدعم عمليات الترقية العقارية السكن من النوع الجماعي او نصف الجماعي خاصة في المناطق الحضرية و تعتبر العمليات الترقوية عمليات تجارية كما ينص القانون رقم 86-07 المؤرخ في 04/03/1986 المتعلق بالترقية العقارية و المرسوم التشريعي رقم 93-03 المؤرخ في 01/03/1993 المتعلق بالنشاط العقاري و المرسوم التنفيذي رقم 94-308 المؤرخ في 04/10/1994 المحدد لقواعد تداخل الصندوق الوطني للسكن فيما يخص الدعم المالي للاسر و القرار الوزاري المشترك المؤرخ في 15/11/2000 المحدد كيفيات تطبيق المرسوم التنفيذي رقم 94-308 المؤرخ في 04/10/1994 المحدد لقواعد تداخل الصندوق الوطني للسكن فيما يخص الدعم المالي.

Standing سكن جماعي راقي
تتميز هذه السكنات بمساحات كبيرة ،تتوفر على عدة خدمات بنفس العمارة حيث توجد بنفس العمارة مراءب للسيارات فنجد بها مصاعد .هذا النوع به نوعين:
-ناطحات السحاب:
تتميز بمساحات كبيرة توجد بها مناظر خلابة حيث كلما كنا في إرتفاع عالي نقصت أصوات السيارات ... موجودة هذة السكنات بمركز المدينة إنتشار السكن في ناطحات السحاب.
-مجمع سكني صغير 100 سكن موجه للاغنياء:
Parking,garageاماكن مخصصة للتوقف على الاكثر مدخلها مهيء، مساحات خضراء كبيرة ، R+4
حيث كل شروط الرفاهية متوفرة لكن السعر غالي الثمن.
Haut standing :سكن عادي
يشبه السكن الاجتماعي.
L.S.E : السكن الاجتماعي التطوري
تقوم بانجازه الوكالة الوطنية لتطوير السكن،على شكل تحصيص اجتماعي حيث يتم استغلال المجال افقيا من خلال بناء وحدات سكنية صغيرة متجانسة المظهر ويمكن للمستفيد ان يوسع مسكنه بشكل عمودي او أفقي،وهو موجه للطبقات ذات الدخل المحدود.
وذلك وفقا للقرارات الوزارية التالية:
-التعليمة الوزارية رقم1/ المؤرخة في 08/04/1997
-المنشور الوزاري رقم 340/ المؤرخ في 07/10/1997.